天海市市长与日本人签订了协议,日本人撤兵天海市。吴市长将孔目(杨玏 饰),宋奕(朱颜曼滋 饰)与孟海(杨奇鸣 饰)都请到了一起,孔目不解既然日本人答应撤兵,为何日侨区还要被隔离,日本人可以随意往来,中国人却要接受检查。市长只道这就是谈判,他希望他们三人能够理解政府的难处。市长道出了此番请他们三人前来的目的。
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